2018年中级职称评审材料
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根据人社局规定,
自2017年起,所有职称论文都要查重,
重复率超过10%认定为不合格论文,
超过30%,有可能录入黑名单。
从历年数据来看,至少有40%的评审不通过是由于“论文重复率过高”导致的。
所以建议各位申报人员,尽量提前查重!
由于现在某宝网上的查重,
基本上用的都是过期的克隆数据库,
而且容易导致论文内容泄露(被拿去卖给其他人),
因此事务所为大家提供专业的查重服务。
查重费用:150元/篇(5千字以下),
篇幅过长酌情增加收费。
查重方法:
将论文发送至 shzhichengzhongxin@163.com ,
论文名称改成 姓名+邮箱(比如:张三12345678@qq.com),
即可。

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论文发表注意事项:
1、提供论文“投稿与发表”服务。论文质量请作者自己把关,如果杂志社提出修改意见,我们会反馈给作者。
请注意:如果发表论文是为了职称晋升,请尽量提高论文的技术含量和期刊的质量有关。有些客户按照评审说明的要求到淘宝、网络上随便找地方发表论文以为发表了论文就可以了,最终导致发表的刊物质量很差,极大的影响职称评审通过率,特别是高级职称。
发表论文并不意味着能提高职称申报的成功率,评审专家更看重论文和期刊的质量。
2、请选择期刊(见列表)。
在收到文章后会进行初审。如果文章质量不过关,会建议修改。
3、收费标准(见列表)。
在收到费用后,会将文章提交杂志社,等候录用通知。
在收到录用通知后,我们才会将费用转交杂志社,以保障投稿人的权益。
当我们将文章提交杂志社后,除非文章未被录用,否则费用恕不退还。
如要开具发票,须加6%的税点。
4、投稿流程:
将文章发送至我们的邮箱至 shzhichengzhongxin@163.com (包括文章和《信息登记表》两个附件)。
进行审核后,会通知投稿人交费(短信和邮件)。
1个月内会收到录用通知,2-6个月内见刊。
5、以下价格为基础费用。论文字数不能超过3500,如果超过4000字杂志社会增收版面费(价格不等)。

刊物列表:
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期刊名 |
价格(元) |
CN/ISSN |
主办单位 |
备注说明 |
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建 筑 类 |
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建筑工程技术与设计 |
2800 |
43-9000/TU 2095-6630 |
湖南科学技术出版社 |
建筑类中高级职称 |
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建筑技术开发 |
2900 |
11-2178/TU 1001-523X |
北京建工集团有限责任公司 |
建筑类中高级职称 |
|
建筑 建材 装饰 |
2800 |
23-1473/TU 1674-3024 |
黑龙江省建材行业协会 |
建筑类中高级职称 |
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房地产导刊 |
2500 |
44-1486/F 1009-4563 |
中国市长协会、中国房地产协会;广州市房地产协会、广州招商服务推广中心 |
建筑类、房地产类中高级职称 |
|
居舍 |
2600 |
11-5638/TS 1674-1900 |
北京家具行业协会 |
建筑类、房地产类中高级职称 |
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基层建设 |
2900 |
37-1371/D 1003-5628 |
中国建材工程建设协会协办、济南军区政治部 |
建筑类中高级职称 |
|
建筑学研究前沿 |
2900 |
10-1024/TU 0529-1079 |
中华人民共和国教育部主管、高等教育出版社有限公司、东南大学 |
建筑类中高级职称 |
|
建筑细部 |
2900 |
21-1488/TU 1672-4518 |
大连理工大学 |
建筑类中高级职称 |
|
防护工程 |
2000 |
41-1365/TU 1674-1854 |
中国工程建设研究总院联合总参工程兵科研三所 |
建筑类中高级职称 |
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房地产世界 |
2900 |
36-1182/F 1005-1783 |
江西人民出版社 |
建筑类、房地产类中高级职称 |
|
建筑实践 |
2900 |
10-1584/TU 1671-1834 |
中国建筑学会 |
建筑类中高级职称 |
|
工程管理前沿 |
2800 |
10-1205/N 1873-2712 |
中国工程院、清华大学、高等教育出版社 |
建筑类中高级职称 |
|
城镇建设 |
2900 |
10-1589/TU 2096-3852 |
中国大百科全书出版社 |
建筑类中高级职称 |
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机电、电气、自动化、动力类 |
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电力系统装备 |
3000 |
11-9341/TM 2095-6509 |
北京卓众出版有限公司 |
电站系统,动力方面的中高级职称特别好用(高工优选) |
|
今日制造与升级 |
2900 |
10-1196/TH 2095-6932 |
北京卓众出版有限公司 |
机械类、电气类的中高级职称 |
|
自动化应用 |
2900 |
50-1201/TP 1674-778X |
重庆西南信息有限公司(原科技部西南信息中心) |
机械类、自动化类的中高级职称 |
|
现代制造技术与装备 |
2900 |
37-1442/TH 1673-558 |
山东省机械设计研究院 |
机械类的中高级职称 |
|
机电信息 |
2800 |
32-1628/TM 1671-0797 |
江苏《机电信息》杂志社有限公司 |
机电,机械类中高级职称 |
|
今日自动化 |
2800 |
11-9345/TP 2095-6487 |
北京卓众出版公司 |
机械类、自动化类的中高级职称 |
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汽车与驾驶维修 |
2800 |
11-2984/U 1004-2830 |
北京卓众出版公司 |
汽车装备类中高级职称类的中高级职称 |
|
云南电业 |
2900 |
53-1164/TK 1009-6388 |
云南电网公司、云南省电力行业协会 |
机械类、电气类的中高级职称 |
|
河南电力 |
2900 |
41-1441/TM 1671-6025 |
河南省电机工程学会、河南电力试验研究院 |
机械类、电气类的中高级职称 |
|
中国电业 |
3300 |
11-1375/TM 1002-1140 |
:中国电力报社、中电传媒股份有限公司 |
机械类、电气类的中高级职称 |
|
当代电力文化 |
3300 |
10-1181/G0 2095-6754 |
中国电力企业联合会 |
机械类、电气类的中高级职称 |
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计算机与信息通信类 |
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信息通信 |
2900 |
42-1739/TN 1673-1131 |
湖北省通信学会 |
电子信息类的中高级职称 |
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数字通信世界 |
2800 |
11-5154/TN 1672-7274 |
电子工业出版社 |
计算机类的,电子信息类的中高级职称 |
|
电子制作 |
2800 |
11-3571/TN 1006-5059 |
中国家用电器服务维修协会 |
计算机类的,电子信息类的中高级职称 |
|
电子测试 |
2500 |
11-3927/TN 1000-8519 |
北京自动测试技术研究所 |
计算机类的,电子信息类的中高级职称 |
|
移动信息 |
2800 |
50-1136/TN 1009-6434 |
重庆西南信息有限公司(原科技部西南信息中心) |
计算机类的,电子信息类的中高级职称 |
|
信息与电脑 |
2800 |
82-454 1003-9767 |
北京电子控股有限责任公司 |
计算机类的中高级职称 |
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食品、化工环保、医学类 |
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食品安全导刊 |
3100 |
11-5478/R 1674-0270 |
中国商业科技质量中心、北京肉类食品协会、中国商业股份制企业经济联合会 |
食品类的中高级 |
|
中国食品 |
3100 |
1000-1085 11-1498/TS |
北京食品科学研究院 |
食品类的中高级职称 |
|
当代化工研究 |
2800 |
10-1435/TQ 1672-8114 |
中国石油抚顺石化公司、中国石化抚顺石油化工研究院和沈阳市医药和化工行业联合会 |
能源环保化工类的中高级职称 |
|
化工设计通讯 |
3100 |
43-1108/TQ 1003-6490 |
湖南化工医药设计院 |
能源环保化工类的中高级职称 |
|
云南化工 |
2900 |
53-1087/TQ 1004-275X |
云南省化工研究院、云天化集团有限责任公司、云南省化学华工学会 |
能源环保化工类的中高级职称 |
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大医生 |
2800 |
10-1452/R 1009-4944 |
中国工业机械联合会主管,北京卓众出版有限公司主办 |
医药类的中高级职称 |
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特别健康 |
2800 |
42-1852/R 2095-6851 |
湖北日报特别关注期刊集团 |
医药类的中高级职称 |
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经济、商务、会计类 |
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新商务周刊 |
2500 |
35-1316/F 2095-4395 |
海峡书局出版社、新商务周刊杂志社出版 |
经济类,会计类中高级职称 |
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商场现代化 |
2600 |
11-3518/TS 1006-3102 |
中商科学技术信息研究所 |
经济类,会计类中高级职称 |
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各委、办、局(集团公司),各区人力资源社会保障局,各有关单位:
为深化工程技术领域职称制度改革,服务上海科技创新中心建设,打响上海“四大品牌”,特别是“上海制造”品牌,进一步加强工程技术领域高层次人才队伍建设,根据《中共上海市委、上海市人民政府印发〈关于进一步深化人才发展体制机制改革,加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见〉的通知》(沪委发〔2016〕19号)和《人力资源社会保障部办公厅关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知》(人社厅发〔2017〕139号)等文件精神,经研究,现就本市开展正高级工程师职称评审工作通知如下。
一、工作目标
深化工程技术人员职称制度改革,进一步健全职称层级,拓展工程技术人才职业发展空间,激发工程技术人才创新创造创业活力,形成评价科学、管理规范、运行协调、服务全面的高层次工程技术人才职称制度,使工程技术人才队伍结构更趋合理,能力素质不断提高,为本市加快建设具有全球影响力的科技创新中心提供高层次工程技术人才保障。
二、主要内容
(一)资格名称
自2018年起,本市开展正高级工程师职称评审工作,原本市评审的高级工程师(教授级)继续有效。
(二)评审机构
组建上海市正高级工程师(工业生产类)职称评审委员会和上海市正高级工程师(建设交通类)职称评审委员会,负责本市相关领域正高级工程师职称的评审工作。
另外,本市自然科学研究系列高评委和工程系列高新技术成果转化类高评委也承担相应领域正高级工程师职称的评审工作。
以上评审机构简称为“高评委”。
(三)申报范围
具有本市户籍(或者办理了《上海市居住证》1年以上并在有效期内),在本市所属企事业单位工作,已评聘高级工程师职务(岗位),拟聘任正高级工程师职务(岗位)的专业技术人员。已办理退休手续或当年度达到退休年龄的,不予受理(按国家规定办理延长退休手续的除外)。
(四)申报条件
1.基本条件
遵守中华人民共和国宪法和法律,恪守职业道德,具有良好的职业操守和敬业精神,热爱本职工作。
2.学历、资历条件
具有理工类相关专业大学本科及以上学历,取得高级工程师任职资格并受聘担任高级工程师职务满5年。
对评聘其他相关系列理工类专业副高级职称后转评取得高级工程师任职资格的,高级职称评聘累计须满5年且高级工程师评聘须满1年。
对于工程技术科技创新业绩突出、成果显著的优秀中青年专业技术人才,具有理工类相关专业大专学历,且在高级工程师任职期间符合下列条件之一的,由所在单位考核申请,行业主管部门、专业学会(协会)、或者两名以上正高级职称同行专家推荐,高评委及主管部门审核,可提出申报:
(1)取得国家级科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖,具有个人证书;
(2)取得省部级科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖主要贡献者,具有个人证书;
(3)取得与本专业有关的发明专利授权且应用较好的前三位发明者;
(4)享受国务院政府特殊津贴的;
(5)列入国家或本市“千人计划”培养的;
(6)列入上海市领军人才计划培养的;
(7)列入省部级以上重点攻关项目、产学研项目,科研经费超过1000万元的项目负责人;
(8)属于优先发展的高新技术产业,并通过上海市高新技术成果转化项目A级认定,产业化状况符合预期目标的高新技术成果转化项目负责人。
3.论文论著条件
高级工程师任职期间,具备下列条件之一:
(1)取得重大科研创新成果和前沿技术突破、解决重大工程技术难题,具有业内引领作用的代表作。
(2)结合本人主持或为主参与的科研项目、生产项目或工程设计项目的技术工作,独立撰写技术工作总结三篇以上(具有较高专业技术水平),每篇字数不少于3000字。
(3)在国际性学术会议上宣读交流以第一作者身份撰写的本专业论文二篇以上,其中主送论文本人撰写字数不少于3000字,共同作者不超过三人(含申报人)并达到国内本专业先进水平。
(4)在全国性学术会议上宣读交流以第一作者身份撰写的本专业论文四篇以上,其中主送论文本人撰写字数不少于3000字,共同作者不超过三人(含申报人)并达到国内本专业先进水平。
(5)在公开发行的刊物上以第一作者身份公开发表本专业论文三篇以上,其中主送论文本人撰写字数不少于3000字,共同作者不超过三人(含申报人)并达到国内本专业先进水平。
(6)正式出版(独著或独立译著)10万字以上本专业的高质量、高水平学术论著(不含编著、教材、合著)。
4.考核要求
近三年年度考核合格及以上。
5.继续教育要求
取得高级工程师任职资格后,完成规定的专业技术人员继续教育课程(具体要求由当年度评审通知公布)。
(五)评审程序
正高级工程师职称评审程序采取个人自主申请、单位考核提名、系统评议推荐、高评委办公室资格审查、相关专业学科评议、评审委员会评审的办法。具体程序是:
1.个人自主申请。符合条件的专业技术人员,可向单位提出正高级工程师的申报申请。
2.单位考核提名。各单位对符合申报条件的人员进行摸底,按照本单位工作需要及岗位设置情况,提出考核人选名单。
3.系统评议推荐。各委办局、集团公司、区组建由5名及以上专家组成的推荐小组,按照隶属关系在总量控制范围内对申报人进行评议推荐(无上级主管的单位由所在区组织推荐或所在区委托推荐)。
4.组织申报。按照当年度正高级工程师评审通知规定的方式进行材料申报,书面材料经单位人事部门审核盖章后由所属系统(委办局、集团公司、区)集中送相应的高评委指定的受理点。
5.高评委办公室审核。高评委办公室根据评审通知及有关规定,重点对申报程序、条件掌握、专业范围、申报材料等进行审核,通过审核的人员进入评审阶段。
6.申报材料及论文鉴定。高评委办公室组织相关专家对申报者的申报材料及论文进行学术性鉴定,提出鉴定意见。
7.学科组评议。学科组对申报者是否达到任职条件进行评议。其中下列申报对象应进行面试答辩:
(1)破学历推荐申报参评的人员;
(2)上一次评审未通过的人员;
(3)专家认为需要进行面试答辩的其他人员。
8.高评委评审。高评委按照任职条件和评审标准审核申报对象的材料,重点对参评对象专业理论水平、专业技术能力及专业工作业绩进行综合评议,并通过投票表决产生评审结果。
9.公示和颁证。对高评委表决通过的人员,由高评委办公室公示。公示结束且无异议,由高评委组建单位下达任职通知,颁发市人力资源社会保障局印制的《正高级工程师任职资格证书》。
三、工作要求
(一)加强政策宣传
市人力资源社会保障局和各高评委办公室在职称公共服务网公布评审政策和评审通知;各单位、各系统应公开申报范围、评审条件等。
(二)做好考核提名
各单位在考核时要注意听取同行专家和专业技术人员的意见,把握好考核的标准和条件,充分考虑人才队伍建设的需要和结构。要本着客观、公正、实事求是的原则,全面衡量,严格把关,保证质量,并如实出具单位考核意见。
(三)注重择优推荐
市人力资源社会保障局对本市正高级工程师职称数量进行总量调控。各委办局、集团公司、区评议推荐的人选与原有在职正高级工程师(含原高级工程师(教授级))人数之和,原则上在本系统、本区域在职高级工程师总数的10%以内。对创新能力强、科研成果产业转化率高、产学研结合紧密、对经济社会发展贡献突出、研发技术人员密集的科技创新型企业,经行业主管部门推荐、市人力资源社会保障局同意,可将正高级工程师的比例提高到12%。市人力资源社会保障局将根据本市经济社会发展情况及专业技术人员队伍状况,对正高级工程师比例进行动态调整。事业单位按照专业技术岗位设置情况实行缺额申报。同时,“两院”院士、“国家百千万人才工程”专家、享受国务院政府特殊津贴专家、列入国家或本市“千人计划”的专家、上海领军人才等高级专家可不占本单位正高级职数。
(四)严格材料审核
用人单位以及各委办局、集团公司、区要把好参评对象申报材料的质量关。对参评对象科学技术成就、业绩贡献和评价等,须准确、真实,并提供相关证明材料。正高级工程师申报实行诚信承诺制。凡弄虚作假、虚报谎报材料的人员,一经查实,取消参评资格。对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的正高级职称,一律予以撤销。
(五)突出评价导向
评审工作中坚持品德、能力、业绩评价标准,把品德放在首位,重点考察工程技术人才的学术品德和职业操守,同时注重考核履行岗位职责的工作绩效和创新成果,注重发现和选拔优秀中、青年高级工程技术人才,并适当向基层一线的优秀工程技术人才倾斜。
四、工作职责
市人力资源社会保障局负责本市正高级工程师职称评审工作的指导、管理和监督。市经济和信息化委、市住建委、市科委负责所在领域高评委的组建、评价标准的细化制定和评审工作的组织管理。委办局、集团公司、区负责对申报对象的职业操守、业绩水平和业内影响进行审核并组织评议推荐。用人单位负责对申报材料的真实性进行核实,对申报人的道德素养、专业水平、业绩成果作出全面、客观的评价,并择优推荐。高评委办公室负责对申报材料进行审核、受理,组织实施具体评审工作,包括申报材料和论文鉴定、学科组会议、高评委会议、公示颁证等,并对评审过程中产生的异议、举报进行查实、处理。
五、文件有效期
本通知自2018年5月4日起实行,有效期至2023年5月3日。
附件:上海市正高级工程师职称评审标准
上海市人力资源和社会保障局
2018年5月4日
附件
上海市正高级工程师职称评审标准
一、基本标准条件
1.遵守中华人民共和国宪法和法律,具有良好的职业道德和敬业精神,热爱本职工作,具备正常履行岗位职责必需的身体条件和心理素质。
2.长期从事本专业工作,工作业绩突出,能够主持完成本专业领域重大项目,能够解决重大疑难问题或掌握关键技术,取得了显著的经济效益和社会效益。
3.取得重大理论研究成果和关键技术突破,或取得其他创造性成果,推动了本专业的发展,在本专业领域具有较高的知名度和影响力。
4.在指导、培养中青年学术技术骨干方面作出突出贡献,发挥了较强的引领和示范作用。
二、专业理论水平
1.具有系统、扎实的专业理论和实践功底,具备跟踪本专业国内外科技发展前沿的能力,学术造诣高;
2.对所从事的专业有深入的研究和独到的见解,在本地区、本部门同行专家中具有较高的知名度;
3.全面掌握本专业国内外前沿发展动态,最新科技信息和发展趋势;
4.全面掌握本专业有关的技术标准、技术规范和技术规程,具备对大型工程项目进行评估和鉴定的能力;
5.具备一定的技术经济评价及市场分析能力;
6.具备指导研究生和高、中级专业技术人员的能力。
三、专业经历与能力
任高级工程师期间,具备下列条件之一:
1.曾主持过一项以上或为主承担过二项以上国家科研攻关项目或国家重点科研项目。
2.曾主持或为主完成过省、部级重点科研项目三项以上,至少有一项达到国内先进水平。
3.曾主持过一项以上或为主承担二项以上大型工程项目,制定的技术方案和撰写的技术报告获得国家主管部门的认可和好评。
4.曾主持过或为主承担过三项以上本行业技术发展规划,并获得国家主管部门的认可和好评。
5.曾主持或为主承担过三项以上大型企业的规划设计、技术改造、设备改进、提高产品质量或工艺水平等方面的工作,取得突破性成果,获得国家主管部门的认可和好评。
6.曾主持或为主承担过三项以上省、部级重大系列产品的研制、设计、制造、安装或调试工作,取得显著成效并受到好评。
7.曾主持或为主承担二项以上国家级或三项以上省、部级行业技术标准、技术规划的制定工作,该标准或规范已在全国、全省或全行业范围实施。
四、业绩成果
任高级工程师期间,具备下列条件之一:
1.主持或为主承担(下同)的科技项目或工程项目获国家发明奖、自然科学奖三等奖以上,国家科技进步奖二等奖以上或省、部级科技进步奖一等奖。
2.承担的省、部级以上科研项目或工程项目获省、部级科技进步奖二等奖二项以上,其中一项达到国内领先水平。
3.在新产品、新技术、新方法、新工艺的设计、推广应用和新能源的研究开发中取得显著的经济效益和社会效益,经国家主管部门鉴定认可。
4.在生产科研实践中,有较大的技术性突破,解决过重大关键技术难题或填补国内同行业某一技术领域的空白,为国内同行专家与国家主管部门认可。
5.在大型企业的生产科研工作中,对企业的发展规划、采取重大的生产技术措施、解决企业的产品质量等重大问题起过关键性作用,明显提高了企业的经济效益,为国内同行专家和国家主管部门认可。
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为进一步深化职称改革,有效开展专业技术职务任职资格的社会化评审工作,并配合《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的实施,现对2018年度工程系列中级专业技术职务任职资格评审工作申报有关事宜通知如下:
一、评审原则及依据
贯彻“坚持标准、保证质量、全面考核、择优晋升”以及“公开、平等、竞争、择优” 的考评原则,以专业技术人员履行岗位职责和任务目标的工作实绩为主要内容,作出公正、全面的评价,提高工程技术人员队伍的整体素质和水平。
评审工程师任职资格依照《上海市专业技术职称(资格)评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法》(沪人 [1999]52 号)。
二、专业设置
1、计算机与信息技术
2、机械制造与自动化
3、日用化学工程
4、建筑设计与施工
5、生物与医药
三、申报条件
1、符合《工程技术人员职务试行条例》规定中的工程师职务任职条件。
2、申报人具备与申报职称一致或相近的专业,并在与所学专业相应的工程技术岗位上工作。
3、学历和资历要求:理工类专业,获得博士学位,经考核合格;研究生毕业,从事相关专业技术工作二年以上;大学本科毕业,从事相关专业技术工作五年以上;大学专科毕业,从事相关专业技术工作七年以上。
任职资历计算日期至2018年年底。
4、获得国家级奖或省、市、部级奖(指自然科学奖、科技进步奖、发明奖)的专业技术人员,在申报评审工程师资格时,可适当放宽学历、资历要求。
5、外省市在沪工作的专业技术人员申报,须符合国家和本市相关申报条件且在上海取得《上海市居住证》满一年以上的在职专业技术人员。
6、论文要求:
( 1 )独立撰写与本人专业相关的具有较高学术水平的专业论文一篇以上(论文无须公开发表,在校期间论文不作为评审论文,论文字数不少于3000字)。
( 2 )参与编写和本人专业相近的教材或著作,其中本人撰写的字数不少于两万字。
7、继续教育要求:
按照国家和本市相关文件要求,申请中级职称须完成公需科目30学时,其中必修
课程须完成3科目不少于18学时。
8、事业单位人员需按照本单位专业技术岗位设置情况实行缺额推荐申报。
(注:申报者按照自己所申报的相关专业材料要求准备材料)
五、对申报者所在单位的要求
单位应对申报者《中级专业技术职务任职资格评定申报表》所填的内容进行核实,并在第 8页“ 业绩、论文、论著等情况的核实意见 ” 栏内对申报者作为评审的各项主要业绩方面明确写上核实意见,并盖章。凡未写入核实的其他内容在评审时不能作为主要业绩对待。
六、申报流程
(1)至上海职业经理人事务所购买一套《申报材料》(内附《申报指南》、《样张》、和受理编号,受理编号一一对应不可重复使用);申报材料网上购买方式:点击此处 ;
(2)根据《申报材料》里的要求,将所有申报资料准备好;
(3)在规定时间内将申报资料递交到事务所,由工作人员审核;
(4)等候评审结果。
七、材料领取及申报时间
材料领取时间:2018年5月7日开始周一至周五(上午9:00–11:00 ,下午 1:00–16:30)。
申报材料网上购买方式:点击此处。
材料递交时间:2018年6月11日~8月28日。
( 注:建筑设计与施工 专业截止时间:2018年7月5日)。
八、收费标准
根据人事主管部门规定,本市中高级职称评审须在递交书面材料的同时,全部进行网上申报
(中级计算机与信息技术专业暂不执行)。网上申报操作较为复杂,并对之后的初审和评审
产生较大影响,因此事务所将在收到并审核申报人的电子材料和书面材料之后,由专人统一
负责操作网上申报。
全部评审流程产生的费用如下:
材料费(整套《申报材料》): 50元/人 (内附《申报指南》、《样张》、
和受理编号)。 申报材料网上购买方式:点击此处。
评审费(递交材料时支付): 700元/人
(网上申报)服务费(递交材料时支付): 300元/人(中级计算机与信息技术专业暂不执行)
服务费(评审通过者领证时支付):200元/人(评审通过者支付)
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为进一步深化职称改革,有效开展专业技术职务任职资格的社会化评审工作,并配合《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的实施,现对2018年度工程系列高级专业技术职务任职资格评审工作申报有关事宜通知如下:
一、评审原则及依据
贯彻“坚持标准、保证质量、全面考核、择优晋升”以及“公开、平等、竞争、择优” 的考评原则,以专业技术人员履行岗位职责和任务目标的工作实绩为主要内容,作出公正、全面的评价,提高工程技术人员队伍的整体素质和水平。
评审高级工程师任职资格依照《上海市专业技术职称(资格)评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法》(沪人 [1999]52 号)。
二、专业设置
1、计算机与信息技术
2、机械制造与自动化
3、日用化学工程
4、建设交通类(土建施工、城市管理、房地产)
三、申报条件
1、符合《工程技术人员职务试行条例》规定中的高级工程师职务任职条件。
2、申报人具备与申报职称一致或相近的专业,并在与所学专业相应的工程技术岗位上工作。
3、学历和资历要求:理工类专业, 获得博士学位后,从事工程师工作二年以上;大学本科毕业以上学历,从事工程师工作五年以上。
任职资历计算日期至2018年年底。
4、 对取得以下奖励或入选相应培训计划,但学历、资历等未达到正常申报条件的优秀中青年专业技术人员,在破格申报高一级专业技术职务任职资格时,可以破格申报: (1)国家级科学进步奖、自然科学奖、技术发明奖主要贡献者,具有个人证书;(2)取得省部级科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖主要贡献者,具有个人证书;(3)取得发明专利授权的前三位发明者;(4)享受政府特殊津贴人员;(5)列入上海市领军人才“后备队”人选; (6)列入省部级以上重点攻关项目、产学研项目、科研经费超过1000万元的项目负责人;(7)属于优先发展的高新技术产业,并通过上海市高新技术成果转化项目A级认定,产业化状态完全符合预期目标,年利润超过100万元的高新技术成果转化项目负责人。
5、外省市在沪工作的专业技术人员申报,须符合国家和本市相关申报条件且在上海取得《上海市居住证》满一年以上的在职专业技术人员。
6、论文要求 :担任中级专业技术职务以来,独立或作为第一作者(建筑专业必须是独立)撰写过与本人专业相关的具有较高学术水平的专业论文、科研项目、生产项目或工程设计项目的技术报告、总结两篇以上,其中至少有一篇在省市级以上专业刊物上公开发表(在校期间论文不作为评审论文),主送论文须为申报人独立撰写并注明。
7、继续教育要求:
按照国家和本市相关文件要求,申报高级职称须完成公需科目3科目30学时。
四、材料要求与下载–见下载中心
(注:申报者按照自己所申报的相关专业材料要求准备材料)
五、对申报者所在单位的要求
单位应对申报者《高级专业技术职务任职资格评定申报表》所填的内容进行核实,并在第9页“业绩、论文、论著等情况的核实意见 ” 栏内对申报者作为评审的各项主要业绩方面明确写上核实意见,并盖章。凡未写入核实的其他内容在评审时不能作为主要业绩对待。
六、申报流程
(1)至上海职业经理人事务所购买一套《申报材料》(内附《申报指南》、《样张》和受理编号,受理编号一一对应不可重复使用);申报材料网上购买方式:点击此处
(2)根据《申报材料》里的要求,将所有申报资料准备好;
(3)在规定时间内将申报资料递交到事务所,由工作人员审核;
(4)事务所工作人员会操作网上申报,并根据高评委和人社局的要求,通知申报人补充部分材料;
(5)等候21世纪人才网公示评审结果。
七、材料领取及申报时间
材料领取时间:2018年5月7日开始周一至周五(上午9:00–11:00 ,下午 1:00–16:30)。
申报材料网上购买方式;点击此处
材料递交时间:2018年6月11日~7月26日。
八、收费标准
根据人事主管部门规定,本市中高级职称评审须在递交书面材料的同时,全部进行网上申报(中级计算机与信息技术专业暂不执行)。网上申报操作较为复杂,并对之后的初审和评审产生较大影响,因此事务所将在收到并审核申报人的电子材料和书面材料之后,由专人统一负责操作网上申报。
全部评审流程产生的费用如下:
材料费(整套《申报材料》): 50元/人 (内附《申报指南》、《样张》、和受理编号)。 申报材料网上购买方式:点击此处。
高级申报费(含评审费、网上申报等服务费): 1500元/人
服务费(评审通过者领证时支付):200元/人(评审通过者支付)
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第一条(依据)
为了保障境内来沪人员的合法权益,规范人口服务和管理,提高政府服务水平,促进本市经济、社会、资源、环境协调发展,根据《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证积分管理办法》,制定本实施细则。
第二条(适用对象)
持有《上海市居住证》的人员(以下简称持证人),在本市合法稳定居住、合法稳定就业并参加本市职工社会保险满6个月的,可以申请积分。居住证持证人在申办上海市居住证积分时,申请当月应处于就业及缴纳本市职工社会保险状态,且前12个月内累计缴纳本市职工社会保险费满6个月(不含补缴)。
本市单位在外省市设立的分支机构的工作人员,不属于申请积分对象。
第三条(积分申请)
持证人可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分,达到标准分值的,持证人向用人单位提出申请,在线填写《上海市居住证积分申请表》,委托用人单位向注册或登记地区人才服务中心(以下简称受理机构)申请积分。
第四条(积分申请材料)
(一)持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括:
1.持证人有效期内的《上海市居住证》;
2.《上海市居住证积分申请表》(网上打印件);
3.持证人身份证明及户籍证明;
4.劳动(聘用)合同;
5.单位营业执照(事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等)、组织机构代码证书及磁卡。
(二)除上述积分申请基本材料外,持证人还应当提供与《上海市居住证》积分指标项目对应的材料:
1.持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位证书。以高等教育自学考试、成人高等学历、网络高等学历教育毕业证书申请积分的,需提供毕业生登记表、成绩单等学籍材料,或其他可以证明其教育经历的相关材料。
2.持证人按照国家规定经统一考试取得的与所聘岗位相符的专业技术职务任职资格证书和专业技术类职业资格证书(注册类的须在注册有效期内);或持证人在本市工作期间按照国家规定经评审取得的与所聘岗位相符的专业技术职务任职资格证书;或持证人在本市工作期间取得的与所聘岗位相符的技能类国家职业资格等级证书。
在外省市工作期间获得的技能类国家职业资格三级及以上证书,通过本市技能核验的,视同在本市获得。
3.持证人在本市缴纳职工社会保险证明(缴费基数和年限由社保系统提供,个人免于提供)以及最近6个月个人所得税纳税证明。
4.持证人在本市投资企业的验资报告、工商档案机读材料、最近连续3年在本市的纳税明细或最近连续3年聘用本市户籍人员数(须由所聘单位为其连续在本市缴纳职工社会保险6个月以上且申请当月仍在所聘单位)。
5.持证人在本市工作期间获得的部、委、办、局等市级机关及以上政府表彰奖励证书。
持证人申请表彰奖励加分的,由表彰奖励主办单位向市评比达标表彰工作协调小组办公室备案后可获得加分。
6.持证人配偶为本市户籍的,提供结婚证、配偶身份证、配偶户口簿。
7.其他需要的相关材料。
(三)持证人配偶和同住子女需要享受积分相关待遇的,应当提供以下材料:
1.结婚证;
2.配偶身份证;
3.配偶和子女户籍证明;
4.子女出生医学证明;
5.承诺无违反国家和本市计划生育政策的材料;
6.满16周岁以上且在全日制普通高中就读的同住子女,应当提供就读证明和学籍证明。
除特殊说明外,所有积分申请材料均须核对原件,提交复印件。
第五条(材料受理)
受理机构对用人单位递交的积分申请材料进行初审,材料齐全的,予以受理并出具收件凭证;材料不齐全的,应当当场告知用人单位补齐材料。
持证人和用人单位应当对《上海市居住证》积分申请材料的真实性负责。
第六条(材料审核)
受理机构受理积分申请材料后,按照流动人员档案管理有关规定,调阅持证人的人事档案并对相关材料进行审核。
1.审核持证人工作经历、学习经历及相关情况。
2.查验持证人学历学位证书。
3.核实持证人的专业技术职务任职资格证书或专业技术类职业资格证书(含对应的专业技术职务聘书或聘用证明)或技能类国家职业资格等级证书。
4.核实持证人在本市工作及缴纳职工社会保险年限、缴纳职工社会保险费基数以及缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位的一致性。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的,不作为“在本市工作及缴纳职工社会保险年限”、“缴纳职工社会保险费基数”的积分依据。
5.核实持证人投资企业的验资报告、工商档案机读材料、企业纳税情况或聘用本市户籍人员情况。
6.核实持证人在本市工作期间获得的部、委、办、局等市级机关及以上政府表彰奖励证书。
7.核实持证人的户籍、婚姻、子女等信息。
对有疑问的材料,可以提请主管部门或专门机构进行核实。
第七条(积分核定与告知)
积分申请材料审核属实的,区人力资源社会保障局在20个工作日内按照《上海市居住证》积分指标体系进行积分核定,并告知持证人积分情况。
持证人和用人单位可至区人才服务中心领取积分书面告知单,也可至全市任一受理机构使用《上海市居住证》积分打印设备自助打印。
第八条(积分查询)
持证人可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统或者持有效期内的《上海市居住证》到社区事务受理服务中心、区人才服务中心查询本人的积分。
第九条(积分确认与调整)
在《上海市居住证》签注时,对持证人积分予以确认。
持证人情况发生变化需要调整积分的,应委托用人单位向注册地区人才服务中心提交相关材料。
持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的,人力资源社会保障部门对其积分进行扣减,受理机构告知持证人积分变动情况。
第十条(积分有效期)
持证人积分有效期与《上海市居住证》有效期一致。
第十一条(积分失效)
持证人《上海市居住证》签注过期,积分同时失效。持证人《上海市居住证》被注销时,积分自动失效。
第十二条(监督与复核)
市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查,对使用违规材料取得的积分予以纠正,并由原受理机构告知持证人。
持证人和用人单位对积分存在异议的,向原受理机构提交复核申请,由区人力资源社会保障局进行复核并告知申请人复核结果;对区人力资源社会保障局复核结果存在异议的,可向市人才服务中心提交复核申请,由市人力资源社会保障局进行复核并告知申请人复核结果。
第十三条(相关积分指标的具体解释)
特定的公共服务领域范围是指环卫领域,远郊重点区域是指临港地区。
第十四条(提供虚假材料的法律责任)
个人在申请积分过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚,有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台;情节严重的,3年内不得申请积分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的,由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款,有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台;情节严重的,3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条(实施日期)
本实施细则自2018年1月1日起实施,有效期至2022年12月31日。2015年7月印发的《上海市居住证积分管理办法实施细则》(沪人社力发〔2015〕31号)同时废止。
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第一章 总 则
第一条(目的和依据)
为了保障境内来沪人员的合法权益,规范人口服务和管理,提高政府服务水平,促进本市经济、社会、资源、环境协调发展,根据《上海市居住证管理办法》,制定本办法。
第二条(适用对象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住证》,并参加本市职工社会保险满6个月的境内来沪人员,适用本办法。
第三条(《居住证》积分制度)
《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系,对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下称“持证人”)进行积分,将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的,可以享受相应的公共服务待遇。
第四条(职责分工)
市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。
各区政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施。
公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房城乡建设管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责,负责做好与本办法相关的服务和管理工作。
第二章 积分指标及分值
第五条(积分指标体系)
《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。
第六条(基础指标及分值)
基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。
(一)年龄
年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下:
持证人年龄在56-60周岁,积5分;年龄每减少1岁,积分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指标最高分值110分,持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位,可获得积分。具体积分标准如下:
1.持证人取得大专(高职)学历,积50分。
2.持证人取得大学本科学历,积60分。
3.持证人取得大学本科学历和学士学位,积90分。
4.持证人取得硕士研究生学历学位,积100分。
5.持证人取得博士研究生学历学位,积110分。
(三)专业技术职称和技能等级
专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符,可获得积分。具体积分标准如下:
1.持证人取得技能类国家职业资格五级,积15分。
2.持证人取得技能类国家职业资格四级,积30分。
3.持证人取得技能类国家职业资格三级,积60分。
4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格,积100分。
5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格,积140分。
持证人以中、高级专业技术职务任职资格和技能类国家职业资格二级、一级申请积分的,最近1年内累计6个月的缴纳职工社会保险费基数应不低于本市上年度职工社会平均工资。
专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的,注册后给予加分。
专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录,由市人力资源社会保障局统一向社会公布。
(四)在本市工作及缴纳职工社会保险年限
持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费,每满1年积3分。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的,不作为本项的积分依据。
第七条(加分指标及分值)
加分指标包括创业人才、创新创业中介服务人才、紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。
(一)创业人才
符合一定条件的创业人才,积120分。
创业人才积分具体条件,由市科委会同相关部门制定后,向社会公布。
(二)创新创业中介服务人才
符合一定条件的创新创业中介服务人才,积120分。
创新创业中介服务人才积分具体条件,由市科委会同相关部门制定后向社会公布。
(三)紧缺急需专业
持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的,积30分。
本市紧缺急需专业目录,由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。
(四)投资纳税或带动本地就业
持证人在本市投资创办的企业,按照个人的投资份额计算,最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上,每纳税10万元人民币或每聘用本市户籍人员10人积10分,最高120分。
(五)缴纳职工社会保险费基数
持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值120分。具体积分标准如下:
1.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资80%低于1倍的,积25分。
2.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资1倍低于2倍的,积50分。
3.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资2倍低于3倍的,积100分。
4.持证人最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的,积120分。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的,不作为本项的积分依据。
(六)特定的公共服务领域
持证人在本市特定的公共服务领域就业,每满1年积4分,满5年后开始计入总积分。
(七)远郊重点区域
持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住,每满1年积2分,满5年后开始计入总积分,最高分值20分。
(八)全日制应届毕业生
持证人为全日制应届高校大学毕业生,积10分。
(九)表彰奖励
持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分,最高分值110分。具体积分标准如下:
1.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励,积30分。
2.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励,积60分。
3.持证人获得省部级及以上政府表彰奖励,积110分。
本市部、委、办、局等市级机关政府表彰奖励项目目录,按照市政府批准并公布的表彰奖励目录执行。
(十)配偶为本市户籍人员
持证人配偶为本市户籍人员,结婚每满1年积4分,最高分值40分。
第八条(减分指标及分值)
减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。
(一)申请积分时提供虚假材料
持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的,每次扣减150分。
(二)行政拘留记录
持证人5年内有行政拘留记录的,每条扣减50分。
(三)一般刑事犯罪记录
持证人5年内有一般刑事犯罪记录的,每条扣减150分。
第九条(一票否决指标)
持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的,取消申请积分资格。
第三章 积分规则及标准分值
第十条(单项指标积分规则)
基础指标和加分指标中,同一单项指标的积分不重复计算,取该单项指标的最高分。
减分指标中单项指标的扣减积分,按照扣减项目进行累计扣减。
第十一条(总分积分规则)
持证人的总积分等于基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分,总积分的最低分值为0分。基础指标中的“教育背景”“专业技术职称和技能等级”两项指标,选择其中一项进行积分。加分指标中的“投资纳税”“投资带动本地就业”两项指标,选择其中一项进行积分。
第十二条(总积分标准分值)
《居住证》总积分标准分值为120分。
第四章 积分申办流程及管理
第十三条(积分申请)
持证人需要申请积分的,可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统,进行网上模拟估分。达到标准分值的,向用人单位提出申请,委托用人单位向注册地区人才服务中心申请积分。
第十四条(积分申请材料)
持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括:
1.持证人有效期内的《居住证》;
2.《上海市居住证积分申请表》;
3.劳动(聘用)合同;
4.承诺无违反国家和本市计划生育政策的材料;
5.承诺无违法犯罪记录的材料;
6.单位营业执照(事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等)及组织机构代码证书或统一社会信用代码证书和磁卡。
除上述积分申请基本材料外,持证人还应当提供与《居住证》积分指标项目对应的材料。
第十五条(材料受理)
人才服务中心收到积分申请材料后,对材料齐全的,应当出具收件凭证;对材料不齐全的,应当当场告知补齐材料。
持证人和用人单位应当对积分申请材料的真实性负责。
第十六条(材料审核)
人才服务中心受理积分申请材料后,按照流动人员档案管理有关规定,调阅持证人的人事档案并对相关材料进行审核。
对持证人提交的学历学位证书、专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书、技能类国家职业资格证书、奖励证书、结婚证、户口簿、验资报告、纳税明细和聘用本市户籍人员证明等积分申请材料进行审核。对有疑问的材料,可以提请主管部门或专门机构进行核实。
第十七条(积分核定)
积分申请材料审核属实的,由人力资源社会保障部门在20个工作日内,按照《居住证》积分指标体系进行积分核定,并告知持证人积分情况。
第十八条(积分查询)
持证人可通过互联网或者持《居住证》到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人的积分。
第十九条(积分确认与调整)
在《居住证》签注时,对持证人积分予以确认。
持证人情况发生变化需要调整积分的,应当委托用人单位向注册地区人才服务中心提交相关材料。
持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的,人力资源社会保障部门对其积分进行扣减,并告知持证人。
第二十条(积分失效)
持证人《居住证》被注销时,积分自动失效。
第二十一条(监督与复核)
市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查,对违规材料取得的积分予以纠正。
持证人和用人单位对《居住证》积分存在异议的,向人力资源社会保障部门提请复核。
依托上海市公共信用信息服务平台,加强居住证积分申请信息的事中事后监管。
第二十二条(提供虚假材料的法律责任)
个人在申请积分过程中,伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚,有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台;情节严重的,3年内不得申请积分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的,由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款,有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台;情节严重的,3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十三条(动态调整)
根据本市经济社会发展需求,由市人力资源社会保障局会同市发展改革、公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房城乡建设管理、经济信息化等部门对《居住证》积分管理指标体系和标准分值提出调整方案,经市政府批准后,向社会公布。
第二十四条(施行日期)
本办法自2018年1月1日起施行。2015年7月市政府印发《上海市居住证积分管理办法》(沪府发〔2015〕31号)同时废止。
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第一条(立法目的)
为了保障境内来沪人员的合法权益,规范人口服务和管理,提高政府服务水平,促进本市经济、社会、资源、环境协调发展,根据《居住证暂行条例》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条(适用范围)
《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动,适用本办法。
第三条(职责分工)
市发展改革部门负责本办法组织实施的综合协调。
公安部门负责居住登记及《居住证》证件等相关管理。
人力资源社会保障部门负责《居住证》积分等相关管理。
教育、卫生计生、工商、税务、住房城乡建设、民政、经济信息化、司法、科技等相关部门按照各自职责,做好与本办法相关的服务和管理工作。
各区人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。
街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部门的委托,具体承担居住登记、《居住证》办理工作。人才服务中心受人力资源社会保障部门的委托,具体承担《居住证》积分办理工作。
第四条(信息共享)
本市建立和完善统一的实有人口信息管理系统。
公安、住房城乡建设、人力资源社会保障、教育、卫生计生、工商、民政、经济信息化等部门应当推进部门之间信息系统的互联互通和数据交换,实现境内来沪人员居住房屋、就业登记、社会保险、《居住证》积分、学籍和学历、工商登记、婚姻登记等人口服务和管理相关信息的共享应用。
第五条(居住登记)
境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定,到现居住地的社区事务受理服务中心办理居住登记;符合本办法规定的,可以申请办理《居住证》。
第六条(主要功能)
《居住证》具有下列主要功能:
(一)作为《居住证》持有人(以下简称持证人)在本市居住的证明;
(二)记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息;
(三)办理和查询个人积分,办理卫生计生、社会保险、教育等方面的个人相关事务。
第七条(载明内容)
《居住证》的载明内容包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关、签发日期和签注有效期限等。
第八条(受理机构)
需要申请办理《居住证》的,申请人可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。
未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等,可以由监护人、近亲属代为申报居住登记、申领《居住证》。
监护人、近亲属代为办理的,应当提供合法有效身份证件。
第九条(申办条件)
离开常住户口所在地,在本市办理居住登记满半年,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的境内来沪人员,可以依据本办法申领《居住证》。
申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料,并对申办材料的真实性、合法性负责。
第十条(受理与补齐)
社区事务受理服务中心收到申办材料后,对材料齐全的,应当出具受理凭证,同时将材料移送公安部门;对材料不齐全的,应当当场一次性告知申请人补齐材料。
第十一条(信息比对)
公安部门通过本市实有人口信息管理系统对申办材料进行信息比对;必要时,可以将有关材料移送人力资源社会保障、住房城乡建设、教育等相关部门核验。
第十二条(签发、制证、领证)
《居住证》由公安部门签发。
对符合办理条件的,公安部门应当自受理日起15个工作日内制作《居住证》。因特殊情况不能按期制作的,制发《居住证》的时间最长不得超过30个工作日。《居住证》制作完毕后,由社区事务受理服务中心通知申请人领证。
第十三条(信息变更)
持证人的居住地住址等登记信息发生变化的,应当在30日内持相关证明材料到社区事务受理服务中心办理信息变更手续。
第十四条(办理签注)
《居住证》每年签注一次。持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内,到社区事务受理服务中心办理签注手续。
持证人逾期未办理签注手续的,《居住证》使用功能中止;补办签注手续的,《居住证》使用功能恢复。
第十五条(换领、补领)
《居住证》损坏难以辨认或者丢失的,持证人应当及时到现居住地的社区事务受理服务中心办理换领或者挂失、补领手续。
第十六条(注销)
有下列情形之一的,经有关部门认定后,由公安部门办理《居住证》注销手续:
(一)持证人在申办时提供虚假材料取得《居住证》的;
(二)持证人情况发生变更且不符合《居住证》办理要求的;
(三)持证人已转办本市常住户口的;
(四)法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。
第十七条(基本公共服务)
持证人按照国家和本市有关规定,在本市享有劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利,并享受下列基本公共服务:
(一)义务教育;
(二)基本公共就业服务;
(三)基本公共卫生服务和计划生育服务;
(四)公共文化体育服务;
(五)法律援助和其他法律服务;
(六)国家和本市规定的其他基本公共服务。
第十八条(便利措施)
持证人按照国家和本市有关规定,在本市享受下列便利:
(一)办理出入境证件;
(二)换领、补领居民身份证;
(三)机动车登记;
(四)申领机动车驾驶证;
(五)申报专业技术职称评定或者考试、职业资格考试;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)国家和本市规定的其他便利。
第十九条(动态调整)
市、区人民政府及其有关部门应当积极创造条件,逐步扩大为持证人提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,并定期向社会公布持证人享受的公共服务和便利的范围。
公安、教育、人力资源社会保障、卫生计生、住房城乡建设等部门应当通过政府网站、宣传手册等形式主动公开相关公共服务的具体项目、申请条件、基本流程、办理时限等内容,为持证人享受各项公共服务提供便利。
第二十条(积分管理)
本市实行《居住证》积分管理。
《居住证》积分管理是通过设置积分指标体系,对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分,将其个人情况和实际贡献转化为相应分值;随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升,其分值相应累积。积分达到标准分值的,可以享受相应的公共服务待遇。
第二十一条(积分指标体系)
《居住证》积分指标体系包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳社会保险年限等基础指标,并根据本市经济社会发展状况和人口服务管理需要,设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。
第二十二条(积分指标体系的拟定和调整)
《居住证》积分指标体系由市人力资源社会保障部门会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房城乡建设、经济信息化等部门拟定,并报经市人民政府批准后向社会公布。
《居住证》积分指标体系中的指标项目、积分标准以及标准分值,根据本市经济社会发展状况和人口服务管理需要进行动态调整。
第二十三条(积分申请和办理)
持证人申请积分的,应当根据《居住证》积分指标项目提供相应的证明材料,委托其单位到人才服务中心办理。
人才服务中心受理后,应当将积分材料转送人力资源社会保障部门审核。审核属实的,人力资源社会保障部门应当在20个工作日内按照《居住证》积分指标体系进行积分,并告知申请人积分情况。
第二十四条(转办常住户口)
持证人申请办理本市常住户口的,按照国家有关规定和《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》执行。
第二十五条(政府服务)
有关行政机关以及社区事务受理服务中心、人才服务中心的工作人员应当按照职责,为境内来沪人员办理《居住证》和积分、查询相关信息、享受相关待遇等提供服务和方便,不得刁难、推诿、拖延。
第二十六条(信息保密)
有关行政机关以及社区事务受理服务中心、人才服务中心的工作人员对在《居住证》服务和管理工作中获悉的境内来沪人员信息,应当予以保密。
任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用持证人信息。
第二十七条(指引条款)
违反本办法规定的行为,《中华人民共和国治安管理处罚法》、《居住证暂行条例》等法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。
第二十八条(行政责任)
有关行政机关工作人员有下列情形之一的,由其上级主管部门或者所在单位依法给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
(一)在办理《居住证》和积分过程中,刁难申请人或者推诿、拖延的;
(二)在办理《居住证》和积分过程中或者为持证人查询相关信息、提供相关待遇时,违法收取费用的;
(三)在对申请人进行积分或者材料核定时,滥用职权、徇私舞弊的;
(四)泄露或者违法查询、使用持证人信息的。
第二十九条(提供虚假材料的法律责任)
个人在申办《居住证》、申请积分过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的,由公安部门按照国家有关规定处罚,有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台;情节严重的,3年内不得申请积分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的,由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款,有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台;情节严重的,3年内不得代办积分申请。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由公安部门按照国家有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条(法律救济)
个人和单位认为相关行政机关在《居住证》服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
持证人的单位无正当理由拒绝或者无法代办积分申请的,持证人可以直接到人力资源社会保障部门申请,由人力资源社会保障部门责令单位改正或者直接受理。
第三十一条(过渡条款)
本办法实施前已办理的《居住证》,在有效期内仍然有效。本办法实施后,《居住证》有效期期满需要签注的,按照本办法有关规定办理;其中,已办理积分且持证人情况未发生变化的,可不再重新申请积分。
第三十二条(境外人员规定)
对在本市居住的外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民以及台湾地区居民等的居住登记及证件管理,按照国家和本市有关规定执行。
第三十三条(工本费)
首次申领《居住证》,免收证件工本费。换领、补领《居住证》,应当缴纳证件工本费。《居住证》工本费的标准,由市财政部门、市价格行政主管部门核定。
第三十四条(实施细则)
市公安局、市人力资源社会保障局等相关部门应当根据本办法,制定相应的实施细则。
第三十五条(施行日期)
本办法自2018年1月1日起施行。2013年5月28日上海市人民政府令第2号公布的《上海市居住证管理办法》同时废止。
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